姜军：扎实推进国家食品安全示范城市创建工作

　　沈阳市委、市政府十分重视国家食品安全示范城市创建工作，并将其作为打造国际化营商环境、共同缔造幸福沈阳的重要内容。对于如何推进国家食品安全示范城市创建工中国食品网作，近日，沈阳市人民政府副市长姜军接受新华网采访时表示，工作以问题导向、群众满意、社会认可为主线，以创建工作的10方面要求为重点，咬紧目标任务，压紧工作责任，抓紧破解难题，使得工作取得了阶段性成效。“在今年10月第三方机构开展的创城评估和群众满意度调查中，我市基本达到指标要求，群众满意率达到78.3%。”

　　姜军表示，为了精准瞄准监管痛点，沈阳市在推进工中国食品网中国食品网作中坚持将问题导向作为第一要求，开展了以下工作：

　　首先，精准对标补齐短板弱项。根据国家、省创城考核评估反馈的35个未达标指标，按照差异化情况，量身订制地区/部门工作清单，细分为65到68项考核任务、154到1中国食品网59项考核标准，挂图作战、跑表计时，夯实基础、解决问题，照单落实、销号管理。针对基层执法规范化、企业主体责任落实等问题，组织开展了15项专项整治。特别是市政府主要领导定期召开推进会、现场会、调度会，督导解决了餐厨废弃物处理等33个突出问题，有力地推动了创城各项任务迅速落到实处。

　　其次，深入开展“百千万”调查。市、区（县）两级启动食品安全问计于民“百千万”调查工程，深入百个街道（乡镇）、千个社区（村屯）、二十万户居民发放调查问卷6万份，市教育局组织中小学校向学生家长发放调查问卷14万份，梳理出了百姓最关注的生鲜肉等10类食品，最关心的滥用添加剂等10类安全问题、最担心的饭店等10类经营场所，掌握日常监管、监督抽检的靶向性和着力点。

　　再次，扎实推进风险分级监管。将“百千万”调查结果作为风险分级重要依据，根据监管要求，对学校食堂、农贸市场、小餐饮店等10类百姓最担心的食品生产经营企业进行风险分级，划分4个等级，评定高风险企业6419家，规定相应检查重点、频次（1-4次），监督实施25项企业主体责任制度，着力加大突击检查、问题核查、随机抽查力度，实行全覆盖、网格化监管。

　　与此同时，开展有效实施精准化检测。将“百千万”调查结果作为抽检产品重要靶向，围绕百姓关心关注的乳制品、生鲜肉、蔬菜等10类重点食品以及农兽药中国食品网残留超标、餐饮具消毒、滥用添加剂等10类重点问题，制定不同时期、不同季节检测精准项目清单，并明确每月每周具体抽检品种和检测指标，提高抽检靶向性和问题发现率。以餐饮环节为例，今年10月共开展监督抽检1910批次，不合格率为14.76%，依法对282批不合格产品开展了核查处置和追根溯源。

　　此外，沈阳市还进行了一系列相关工作，中国食品网比如强化种养殖源头治理，开展产地环境污染整治，以无公害农产品、绿色食品、有机产品建设为载体，推进农业标准化生产；建立食用农产品全程溯源机制，通过制定实施《沈阳市农产品产地准出和市场准入实施意见》，基本建立了以索证索票为核心内容、比较完善的产地准出与市场准入衔接机制；打造放心肉菜示范超市及便利店。第一批启动9家国家“放心肉菜示范超市”培育创建工作，开展全品种快检，20天内公示结果，实行品牌专柜肉菜来源、质量溯源管理，通过智慧商超管理系统开展消费者满意度测评，保障食品来源和食品质量；开展餐饮业“1+4”质量提升工程，施行“网络餐饮”治理整顿，累计下线处理1554家，依法关停140家等等。中国食品网

　　姜军介绍，目前，沈阳已建立2714人的协管员队伍，市政府食安办联合财政局出台《沈阳市食品安全协管员管理办法》，保障补助列支，协助监管工作；同时，铁西区制定《食品安全核心知识读本》，在全省首推食品安全知识入教材、进课堂；此外，为解决百姓诉求，还建立了沈阳食安110暨食品安全监测预警中心，强化12331投诉举报电话。2017年累计办理各类中国食品网举报4317件，办结率为100%，满意率始终保持在99%以上。

　　姜军表示，下一步，将中国食品网继续发扬全国“双安双创”工作现场会上的指示精神，以创建工作为抓手，深入实施食品安全战略，让人民吃得安全、吃得放心。