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白酒消费税若后移征收,影响几何?

2019-10-21 09:18        来源:第一财经

  日前,国务院印发了《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》(下称 《方案》),虽然并未提及白酒行业,但提出的消费税征收将从生产环节后移至批发零售环节的说法,还是引发了行业对白酒消费税调整的靴子会否落地的猜想。在业内看来,征收如果后移,将对现有白酒行业产生集中度提升和市场规范作用。

  根据《方案》要求,要按照健全地方税体系改革要求,在征管可控的前提下,将部分在生产(进口)环节征收的现行消费税品目逐步后移至批发或零售环节征收,拓展地方收入来源,引导地方改善消费环境。先对高档手表、贵重首饰和珠宝玉石等条件成熟的品目实施改革试点。

  有不愿透露姓名的酒协人士透露,白酒消费税这一话题被多次提及,但并未进入讨论阶段。

  不过白酒作为这两年股市的热门板块,这一可能性依然被业内所关注。

  此前国内白酒行业征税主要是在生产环节,1994年税制改革将酒类的产品税分解为消费税和增值税,由白酒企业按出厂价进行课税,意在增加国家财政收入。2001年,国家对酒类消费税再次进行调整,改为现在执行的“从价税+从量税”的模式,此后税率虽有调整,但依然由生产企业代缴。

  在销售端,白酒行业普遍采用的运营模式是酒厂+经销商的模式,层级相对复杂,白酒企业以出厂价向经销商提供产品,经销商以批发或零售的方式向外销售产品赚取差价。但如果征收后移,根据中金公司研报测算,如果增加12%的消费税,白酒行业的消费税或将增加322-515亿元,经销商批发环节将承担流通环节此项新增税负的20%~30%。

  但值得注意的是,目前国内酒类销售渠道分散,既有行业大商,也有数以万计的烟酒店和个人团购,中小企业多,非一般纳税人多,在批发和零售环节征收消费税的难度要大于生产端征收。

  不过在白酒专家肖竹青看来,白酒消费税后移征收可能性依然存在,其目的在于增加地方财政收入,因为此前白酒生产省份相对集中但却在全国销售,销售地是拿不到酒企税收的。如果征收后移,将对销售当地的税收产生贡献。

  但作为影响,肖竹青认为,如果后移征收势必将增加经销商的成本,其将会把成本转嫁到酒价之上,可能会带动一轮酒价的上涨。

  记者了解到,本轮白酒行业增长主要以名白酒为带动,中低、中小白酒品牌面临挤压式增长,市场竞争激烈,如果后移征税,中小品牌就要面临是否“割肉”补贴渠道的抉择,不补贴渠道涨价可能会影响渠道销售,补贴则损失利润面临困难,这个难题对于经销商来说同样成立。

  海通证券首席分析师闻宏伟指出,《方案》中并没有明确提到白酒等酒类商品,而且白酒也分高、中、低档,不能一概而论。对行业影响要看酒类品牌的溢价能力,对强势品牌影响小,同时加速行业整合。

  有行业人士指出,后移征收也会产生规范行业的作用,目前有部分中小品牌故意隐藏生产工厂,并只在外地销售,从而逃避税收进行不正当竞争,如果后移征收有利于维持行业的公平竞争。

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